广西师范大学货物与服务委托采购暂行管理办法 - 学校制度 - 广西师范大学审计处
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广西师范大学货物与服务委托采购暂行管理办法

出处:本站原创   发布时间:2011-09-12 20:19:25    您是第0位浏览者

第一章     总   则
第一条  为了更进一步规范学校的采购行为,维护学校利益,积极贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》、自治区财政厅《关于印发广西壮族自治区本级政府采购管理实施暂行办法的通知》(桂财采〔2005〕4号)和《广西壮族自治区人民政府关于公布2006年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准的通知》(桂政发〔2005〕48号),结合学校情况特制定本办法。
第二条  属政府采购集中采购目录以内而且达到采购限额标准以上的采购项目要进行委托采购;特殊情况的采购项目由申购单位提出申请,经校产管理处、监察处、审计处研究报分管校领导批准,由校产管理处组织采购。
第三条  凡学校进行委托采购的项目,必须委托依法设立的集中采购机构或委托经广西壮族自治区财政厅认定具有政府采购资格的采购代理机构代理采购。

第二章    管理职责
第四条  为维护学校的利益,校产管理处代表学校监督和管理委托采购活动,其主要职责是:
(一) 根据集中采购中介机构的服务质量、工作效率等因素通过竞争的方式选择委托集中采购中介机构并签定委托合同; 
(二) 做好委托采购的项目品目表,包括详细分项清单、技术参数、规格、性能指标、相应服务、质量要求、交货期、验收标准等;
(三) 及时汇总采购申报计划,按集中采购中介机构的要求协助申购单位完善采购方案;
(四) 根据有关法律、法规的规定和委托采购项目的特点、时间要求与集中采购中介机构商议决定采购方式;
(五) 参与审定招标工作计划和供应商名单(邀请招标),组织监察处、审计处、申购单位、有关专家共同审定采购文件(包括评分办法、中标标准、中标原则等);
(六) 按规定派出学校有关专家和人员参加开标、评标会;
(七) 根据评标报告,组织学校有关部门研究并确定中标单位;
(八) 负责向集中采购中介机构报送采购合同和验收报告;
(九) 协助集中采购中介机构对委托采购活动的答疑,协助监察处办理投诉事宜;
(十) 收取、退还中标人的履约保证金;
(十一) 参与货物验收;
(十二) 审定申购单位的预算是否合理科学;
(十三) 组织申购单位与供应商签订合同;
(十四) 牵头协调委托采购工作关系。
第五条  申购单位的职责
(一) 负责落实采购计划经费;
(二) 报送采购计划(包括采购项目的名称、规格、技术参数、质量要求、供货时间等);
(三) 参与采购文件的审定;
(四) 参加开标会;
(五) 参与确定中标单位;
(六) 及时与中标单位签订购销合同并报送校产管理处;
(七) 组织或参与验收,具体操作按《广西师范大学集中采购管理暂行办法》第二十八条实施;
(八) 履行购销合同。
第六条  监察部门的职责
(一) 监督评标专家的抽取及开标、评标的过程;
(二) 参与审定采购文件;
(三) 参与监督审定中标单位;
(四) 负责申购单位、供应商的投诉处理;
(五) 监督学校管理部门及申购单位有无违规行为。
第七条  审计处的职责
(一) 监督申购单位采购预算的合理性、科学性,必要时进行审定;
(二) 参与审定采购文件;
(三) 参与审定中标单位。
第八条  财务处的职责
(一) 按规定及时退还履约金和转付货款;
(二) 监督申购单位有无规避委托采购行为。

第三章    委托采购程序
第九条  申购单位将采购计划报送校产管理处,由校产管理处汇总并将达到一定额度的采购计划报送到集中采购中介机构。
第十条  校产管理处配合集中采购中介机构对采购项目的采购预算、采购方案、采购方式等进行可行性论证,完善和审定采购文件。
第十一条  校产管理处按集中采购中介机构的通知,及时派出代表参加开标会和评标会进行现场监督。
第十二条  在评标工作结束后5日内,由校产管理处、审计处、监察处和申购单位组成的定标小组,对中标候选人进行审查定标,并把中标结果报送集中采购中介机构。
第十三条  申购单位接到正式的中标通知书后,在10个工作日内与中标供应商签订购销合同,验收合格后10个工作日内出具验收报告。
第十四条  校产管理处做好每项委托采购活动的记录和归档。

第四章    质疑和责任追究
第十五条  对申购单位在委托采购中存在的疑问,由校产管理处答疑,或者由校产管理处委托集中采购中介机构进行解答。
第十六条  对申购单位不履约者,按照原《广西师范大学集中采购管理暂行办法》的第三十一条执行。
第十七条  因经费未落实而申报采购造成不良后果的,追究申购单位有关领导的责任。
第五章     附    则
第十八条  学校自行组织集中采购活动按《广西师范大学集中采购管理暂行办法》(师政校产〔2003〕2号)文件实施。
第十九条  本办法由校产管理处负责解释。
第二十条  本办法自2006年5月1日起执行。